8月4日,《广安市文明行为促进条例(草案)》专家论证会在广安市人大常委会机关会议室举行,广安市人大常委会副主任、广安经济技术开发区党工委书记杨世章出席并主持会议。来自西南政法大学、重庆大学、广安市中级人民法院、四川省内相关高校、律师事务所的专家学者和广安市人大常委会法工委、教科文卫委、广安市司法局、广安市文明办等单位负责人参加论证会。中心周祖成教授、徐以祥教授、孟甜研究员、梁西圣研究员等应邀参加。根据会议推举,周祖成教授担任专家组组长。
杨世章主任首先介绍了会议主题、与会领导和专家,对专家组的到来表示诚挚欢迎。广安市人大常委会法工委主任张学成向专家组介绍了制定《条例》的必要性和依据、《条例(草案)》的起草过程、征求意见情况、《条例(草案)》的主要内容和特色以及其他需要说明的问题。广安市人大教科文卫委主任委员刘卫东、法制委副主任委员谭平、司法局副局长姜自平等就相关问题作补充说明。根据会议议程,周祖成教授作为专家组组长主持专家论证。
周祖成教授对专家论证的重要性、专家组的任务、工作程序和相关要求作了说明,依次请各位专家就法规草案的立法思路、结构、重点问题和相关条文的修改发表意见建议。与会专家一致肯定法规草案的起草质量,认为立法思路清晰,问题针对性强,结合广安市实际进行制度创新,有地方特色,相关规定具有可操作性,能够产生解决问题的实效。在肯定法规草案的同时,也就相关条文的修改提出建议。在与会专家发表意见的基础上,通过讨论,形成了统一的专家论证意见,经专家签名后提交广安市人大常委会。
杨世章主任最后作会议总结,认为专家论证会非常成功,各位专家提出了非常有价值的意见,要求起草组认真研究吸纳,根据专家意见进一步修改完善,提高法规起草质量。